党建所建深度融合的三个维度

数据显示，中山市执业律师人数在20人以下的律所占比超过80%。相比于制度成熟的大型律所，中小所内部尚未建立起完善的决策管理流程和人员培养机制，其党建和管理工作都亟需引导、帮助和扶持。如何从中小所面临的发展现状和实际问题出发，找到适合中小所特点和需求的党建工作方法，提升中小所党建工作的科学化水平，是中山律师行业党建的重点内容之一。

以问题为导向，保衡所党支部着眼于“广度、力度、高度”三个维度，走好“建起来、转起来、活起来”三个步骤，努力打造一支政治过硬、专业精通、并有丰富基层工作经验的党员和律师队伍，更好地服务于社会治理创新的法治化进程，探索一条新时代的“中小所党建特色之路”。

一、平台建起来，以“党建+”模式拓展所建的广度

不同于大型律所，中小所基层党支部和党员受自身条件局限，平时缺乏广泛的交流机会，信息传递不够顺畅，更加需要党支部在律所与律所之间、党员律师与其他基层党支部之间搭建沟通桥梁和交流平台。

自我市2014年启动一村（社区）一法律顾问工作，该所先后担任坦洲镇金斗社区等6家村居的法律顾问。在以“团队式、项目制、成果化”为核心的村居法律服务2.0版本基础上，该所党支部以“引入党建元素，发挥党建统筹与引领作用”的思路，在村居法律服务中增创“红色元素”，探索村居法律服务3.0版，通过打造“党建+村居公共法律服务”模式，推进基层依法治理同基层党建有机结合。

以坦洲镇金斗社区为例，坦洲镇金斗社区支部委员会长期重视党建工作，党建工作有思路、有作为，并定期举办“三会一课”等活动。通过社区的党组织，驻村律师的服务增添了强有力的平台支撑，党员律师可以通过宪法及相关法律法规的宣讲，提供更多创新性公共法律服务，进一步拓宽服务的广度。通过党组织、党员的纽带，对村居党员的普法有利于发挥辖区内党员在日常生活和化解基层矛盾中的先锋模范作用，助推形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。同时，党支部结对有利于激发驻村律师在村居法律服务中的使命感，充分发挥驻村律师的能动作用，丰富村居服务的形式和内容。以该所党支部为例，以党支部结对为契机，驻村律师与非驻村律师、党员律师与非党员律师共聚一堂，提出了不少优化村居法律服务的好点子，且部分非驻村、非党员律师受此感染，也主动提出愿意参加并协助开展相关活动，律师服务村居力量得到了进一步的加强。

除以上“党建+公共法律服务”提升村居法律服务水平、提高所内党员律师凝聚力外，为积极创新基层党建工作，为党员律师搭建沟通交流平台，该所党支部还与凯行所党支部、登鼎所党支部、孚道所党支部、励而德所党支部等4家律所共同签订《律所党支部“1+N”共建协议》，通过签订党建结对协议书的形式，5家律所党支部将定期开展形式多样、生动活泼的共建活动，落实“组织联动”“阵地联享”“发展联促”“活动联办”“党员联训”，并通过建章立制的方式，探索“党建+”共建模式制度化、常态化、规范化，实现资源优化、效益优化、成本优化，为所建开拓了崭新的领域。

二、项目转起来，主动承担社会责任促进所建品牌建设的力度

结合中小型律所的实际业务方向，该所党支部坚持以“党建+公益”的创新形式，鼓励和强调律所党员应当具备的坚定政治立场和强烈社会责任，带领律师深入基层，服务百姓，化解矛盾，提供咨询，维护社会和谐和公平正义。该所的党员律师工作注重“接地气”，通过每周“一村居一法律顾问”的驻点值班，连续四年风雨不改地与社区群众打交道，长年累月下来，在处理基层法律纠纷方面积累了实务经验。在摸索过程中，该所党支部逐渐将公益法律服务、履行社会责任确立为锻炼党员队伍、发挥律师作用、促进社会治理创新法治化进程的着力点和落脚点，充分发挥律师在社区多元化纠纷解决机制中的专业优势，彰显律师在加强社会治理中的主体作用。

作为一家高度重视社会责任感的律师事务所，保衡所不但努力承担业内的责任，对社会公益活动也非常关心，尽心竭力。2018年6月，该所党支部的党员律师应金斗社区支部委员会的邀请，参加了慰问老党员、困难党员活动，在老党员家中，党员律师与老党员交谈，家常话中绕不开的是法律人对基层群众的职业关怀。8月期间，应金斗社区居委会党支部的要求，该所党员律师为社区内的党员主讲了题为《2018年纪律教育学习月学党规党纪专题教育党课》，从党章、党规、党纪的角度，宣传了有关政策和规定，获得了社区和党员的充分肯定。自今年9月起，该所党支部还以“二对一”的方式对口帮扶金斗社区双低家庭，并在每年3、6、9、12月的第一个星期选择一日开展实地走访慰问活动，积极、主动履行社会责任。

除上述活动外，该所党支部还联合金斗社区支部委员会共同申报2018-2019年“博爱100·活力坦洲”红色创投版块项目，旨在小区内树立基层党建的大旗，以充分发挥党员先锋引领作用，构建“镇党委-社区党支部-小区党员-业委会-物业公司”“五位一体”的小区协商治理平台。其中，该所党支部负责实施党员“N对一”结点帮扶双低家庭、法律咨询进小区、法律讲堂3个子活动。

三、组织活起来，努力实现党建与所建共赢发展的高度

秉承“以党建促律所发展，以律所发展凝聚党员”的工作理念，该所党支部致力于打造党建工作品牌，提升律所发展软实力，以实现党建工作与律所发展的双赢。

经走访发现，受律所自身发展现状的影响，部分中小所律师尤其是青年律师中存在发展规划不清晰、职业自信心不强、就业安全感较弱的情形，这容易引发更多的思想和工作中的问题。在这方面，该所党支部积极探索党建工作与业务交流相结合的模式。就在今年的7月份，应市商务局机关党委第三支部的邀请，该所党支部全体律师和入党积极份子，与该支部联合开展党建交流和学习。该所党支部的党员律师作了《学习宪法修正案 树立宪法权威》的主题发言，对宪法修正案作了全面的解读，全体党员和积极分子对修宪的重大意义进行了讨论。学习交流结束后，党员律师与市商务局相关人员就政府信息公开的实务操作进行了交流。实践证明，律所党支部与行政机关党支部通过活动联办，既增进了相互的感情交流，又达到了共同提高党建工作水平的目的，大大地提升了青年律师的职业自信心。

除此以外，该所也在党建带团建工作中，积极发现、培养优秀团员和入党积极分子，推优入党，不断激发青年律师在新时代的奋进精神，让青年律师牢固树立“四个自信” 。