珠中江阳四地召开公共法律服务合作联席会议

一、工作动态

A李庆局长率队参加珠中江阳公共法律服务合作联席会议

9月9日，珠中江阳四地司法局长率队齐聚江门市，共商珠中江阳公共法律服务合作相关事宜。座谈会上，江门市司法局梁进海局长、珠海市司法局李秉勇局长、中山市司法局李庆局长和阳江市司法局曾颜局长先后介绍了各地公共法律服务开展情况，上一阶段公共法律服务合作情况和下阶段合作思路。

  2014年，珠海、中山、江门三市司法行政部门共同签订《珠中江公共法律服务紧密合作框架协议》后，三地建立了珠中江三地公共法律服务紧密合作联席会议制度，并尝试在公共法律服务规划、业务协作、法律人才培养、法律资源共享等方面加大合作。目前，三地律协已建立了定期联系机制，在业务合作、律师权益保障、信息共享等方面开展合作。随着阳江市加入，将进一步扩大四地公共法律服务合作的影响，为区域经济一体化建设营造良好的法治环境。

  经充分探讨，此次四地联席会议确定下一步将重点在法律援助、公证业务、人民调解等具体方面探索构建公共法律服务一体化网络，由四地各自领域内负责部门间建立更灵活机动的沟通机制，互通有无、取长补短，信息互通、资源共享，协同发展、合作共赢。

B 发挥律师职能作用 为中山创新驱动发展助力

    为贯彻市委十三届八次全会精神，充分发挥律师职能作用，从法律层面全力支持我市全面实施创新驱动发展战略，以创新驱动统领和推动中山新一轮发展，在市司法局的安排和部署下，我市律师参与相关调研工作，为企业发展提供精准的法律服务。

       一是上门调研了解企业需求。为深入了解我市高新企业对法律服务的需求，市司法局组织基层司法所工作人员和律师对我市300多家高新企业开展上门调研工作。除了调研走访，市司法局调研组还向全市200多家高新企业派发了《高新技术企业法律风险现状调查问卷》，形成《中山市高新技术企业法律风险现状调研报告》，分析我市高新技术企业存在的主要困难和法律风险，并围绕我市高新技术企业防范法律风险提出具体意见和建议。

       二是研发专项法律服务产品。通过调研企业需求，组织在企业服务领域的资深律师有针对性地编写《高新企业法律服务五十问》，内容包括企业法律风险管理情况、公司治理、人力资源管理、业务合同管理、日常运营、知识产权、风险处理能力、财务管理、高新企业技术认定管理、发展机制等，该使用手册目前正在紧张编撰中。
       三是提升服务经济转型发展能力。开展高新企业从业人员、知识产权管理部门与执业律师、公证员交流活动，加强律师事务所、公证机构与相关金融机构、先进制造业企业的联系,提升法律服务经济转型发展的能力。

C 我市律师参与基层法治化课题组前往深圳惠州调研

   为推进我市基层治理法治化、提升基层社会依法治理的能力和水平，9月7日、8日，市司法局党委委员、政治处主任王鲁宾率领由市律协会长程禹斌，律师熊小微、吴冠华以及秘书处负责人组成的课题组，前往深圳、惠州两市的司法局和律师协会进行交流学习。

9月7日，调研组来到了深圳市律协，深圳律协会长高树、副会长胡宁可、理事兼公益委主任黄文娟等与课题组交流了深圳律师开展一村居一法律顾问工作的做法与经验。据介绍，目前深圳有750名律师进驻全市671个村居，基本实现了全覆盖。另根据省司法厅的部署，深圳律协分别向河源派出了55名驻村居律师、向揭阳派出150名驻村居律师。律协的工作主要是动员、筛选、推荐、培训辅导、总结经验，并鼓励律所创新出村居服务网络化、法制宣传通俗化等新颖的服务方式。

9月8日，课题组来到惠州市司法局，与惠州市司法局、惠州市律协进行了充分交流。惠州市司法局副局长黄育辉，惠州市律协会长徐焕茹，副会长杨择郡、叶晨，理事曾石文，监事徐向辉等向课题组介绍了惠州开展村居“法制副主任”工作的探索与成果。当中惠州司法局、惠州律协精心筹划，大胆创新，做实保障，鼓励律师以奉献精神开展“法制副主任”工作，做到律协进驻村居“有地方、有标识、有制度、有档案、有成果”。随后，惠州市司法局、惠州市律协带课题组成员实地参观了村居“法制副主任”的工作场地，查看了相关文档，并与有关人员进行了互动交流。

律师参与基层治理法治化是今年市司法局承担的市社科联资助经费立项课题，承担调研的主要工作力量是我市律师。通过对深圳、惠州市两地的调研，课题组对外市的村居法律顾问工作有了直观的了解，也取得了宝贵的一手资料，获得了很大的启发，为课题创作吸取了大量有益的素材。

D 广州市律协一行到我会交流律师参与基层治理法治化课题

9月10日上午，广州市律协秘书长朱宝莲一行9人到我会交流学习律师参与基层治理法治化课题。市律协会长程禹斌，常务副秘书长周琬珉，副秘书长冯秀茹，律师熊小微、吴冠华、许勇等参加了会议。

程禹斌会长对朱宝莲秘书长一行的来访表示欢迎，并简要介绍了该项调研课题的立项目的以及我市律师参与基层治理法治化的相关情况。

 座谈会上，双方就开展一村（社区）一法律顾问工作的做法与经验、公共法律服务体系工作、律师诚信体系建设以及协会机制体制建设的整体情况、具体措施和取得成效进行交流，并就各市律师为基层提供法律服务过程中出现的相关问题进行讨论，提出相关的意见与建议。

       E我市律师与中央编译局课题组交流

9月9日上午，根据市社工委的安排，市律协会长程禹斌代表市律协参加了中央编译局课题组调研座谈会。

座谈会上，程禹斌会长向课题组汇报了我市律师党建工作、积极探索“一二三工作法”的基本情况及取得的成绩与荣誉，并就新常态下党建的定位、党建与社会组织的关系、有效发挥党建在社会组织中的引领作用等焦点问题，与课题组成员进行了充分的探讨。随后，程禹斌会长向课题组着重介绍了近三年来我市律师配合司法行政部门主导的构建公共法律服务体系工作，主动、积极为党委部门提供法律服务，助推党委部门提升治理能力的情况与经验，并提交了相关资料，引起了课题组的关注。课题组表示，本次与市律协的交流收获很大，颇受启发。

F律师法律服务助推我市工会法治化建设

 9月11日，我市举行工会推进法治化建设工作会议暨法律服务项目签约仪式。市人大常委会副主任、市总工会主席黄永林出席会议，并就进一步推进我市工会法律服务工作发表了重要讲话。市司法局党委书记、局长李庆，市总工会常务副主席杜绮玲、副主席冯勇，市司法局党委委员、政治处主任王鲁宾，市律协会长廖祥平等参加了相关活动。市总工会、市工会法律服务律师团律师以及各镇区、各系统工会负责人、工会法律服务站中标单位代表共130多人共同见证了仪式。

会上，市总工会与市司法局签订了“推进工会法律服务，构建和谐劳动关系”战略合作框架协议。古镇镇工委会和三乡镇工会法律服务站分别介绍了开展工会法律服务工作经验。南朗镇、火炬开发区等6个镇区与保信、孚道等6家律所正式签订《镇区工会法律服务合作站合作协议》。市总工会同时为其他18个镇区工委会及100家企业工会聘请了法律顾问，市司法局局长李庆和市总工会常务副主席杜绮玲现场为镇区工委会及企业工会法律顾问代表颁发聘任证书。

随后，黄永林、杜绮玲、李庆、王鲁宾、廖祥平等领导一起启动“中山工人在线”微信公众号，为我市工会法律服务工作增添了新载体，进一步畅通了工会法律服务的渠道。

     G国融所公共法律服务产品获两订单

 近日，中山市教育和体育局聘请国融所为其常年法律顾问，聘期2年。根据合同约定,国融律师团队将紧贴依法行政大方针，为市教体局提供法律事务服务。

另外，港口镇人民政府正式与国融所签订《法治港口建设 2015-2016年度律师服务合同》，正式续聘国融所为2015-2016年度“法治港口”建设的法律顾问，这是自2012年起，国融所第四年为港口镇政府提供法律服务，由“征地拆迁专项法律服务项目”全面升级为“深入参与并全面全程介入政府法治建设的创新式服务”。

H励而德所至三乡镇开展工会法律服务工作

9月24日上午，励而德所工会法律服务团队成员余晓凌、黄惠桃律师一行4人来到三乡镇工会工作委员会，与该镇工委会副主席林健忠等人就年度工会法律服务计划及重点项目进行沟通。

   励而德所工会法律服务团成员与林健忠副主席到三乡镇综治信访维稳中心及三乡镇经济与科技信息局走访并召开座谈，维稳中心及经信局的相关负责人参加了会议。与会人员就三乡镇近期企业现状及劳资纠纷等情况进行了深入交流，为做好工会法律服务工作奠定基础。

I 保衡所获三宗法律服务采购订单

8月，坦洲镇政府与保衡所签订《“法治坦洲”专项法律服务合约》，约定由保衡所的政务律师团队为该镇提供日常法律咨询、诉讼或仲裁代理、普法宣传、法律培训、法律风险管理等专项法律服务。与此同时，坦洲镇综治维稳办公室与保衡所签订《“综治维稳”专项法律服务合约》，约定由保衡所的政务律师团队为该办提供驻点咨询与内部咨询、法务座谈、编制普法手册、提供法律论证、出具法律意见等专项顾问服务。

     此外，中山市气象局亦于近日与保衡所签订《聘请常年法律顾问合约》，约定从2015年9月起由该所政务律师团队为该局提供常年法律顾问服务。这是该律师团队自2013年起为中山市新气象技术服务中心提供服务以来在气象领域方面开拓的新成果。

二、媒体报道

l 中山出台律师执业信用等级管理办法 上网将可查律师诚信等级（来源 2015年9月8日《中山日报》A2版）  

摘要： 我市律师协会已正式出台《中山市律师执业信用管理办法（试行）》。从今年起，市律协将每年开展一次律师执业信用等级评定工作，根据律师近几年的执业年度考核评定等级、执业年限、承担社会责任以及获奖情况等进行执业信用等级评定，评定结果将于市律师协会网站公示，接受社会监督。该《办法》的出台，旨在教育引导和监督我市律师依法、诚信、尽责执业，提高我市律师诚信服务水平。

l “中山工人在线”微信公众号上线 职工可用微信投诉与求助（来源 2015年9月12日《中山商报》A03版）

摘要： 9月11日，市总工会、市司法局、市律师协会举行市工会法律服务项目签约仪式，会上，市总工会与市司法局签订了“推进工会法律服务，构建和谐劳动关系”战略合作框架协议。同时，“中山工人在线”微信公众号同步上线，职工可在微信投诉与求助。

      主编：周琬珉

      副主编：罗春宝  邱爱山  陈家晓  熊小薇

      编辑：高丽敏 罗逸兴

      校对：黎金红