一宗交通事故引发对未成年人安全保护的思考

作者简介：练昌沛，广东凯行律师事务所律师。现任中山市律师协会第八届未成年人法律专业委员会委员，2011年10月开始执业。

【案情简介】

2014年7月16日20时15分，黄某平驾驶的轿车沿中山市南朗镇崖口村道路由燕石围往S111线方向直行，当车行驶至崖口村凉亭对开路段时追尾碰撞前方由金某楞驾驶无号牌三轮摩托车而肇事，事故造成三轮摩托车司机金某楞及三轮摩托车上乘客金某玟（年仅11周岁，系金某楞孙女）等四位乘客受伤及双方车辆损坏。交警部门查明黄某平未按规定于同车道保持必要的安全距离，是导致此次事故的主要过错，从而认定黄某平承担此次事故的主要责任；查明金某楞未取得驾驶证驾驶非汽车类机动车，驾驶货运机动车违反规定载人，是导致此事故的另一方面过错，从而认定金某楞承担此次事故的次要责任；认定金某纹等四位乘客不承担此次事故的责任。交警部门同时查明黄某平驾驶的轿车交强险和商业险由中国平安财产保险股份有限公司中山中心支公司承保。

事故造成11周岁的金某玟右股骨粗隆间骨折、左侧背部擦伤的伤害，两次住院治疗，行右股骨粗隆间骨折切开复位钢板内固定术及内固定物取出术两个手术，共住院41天，经司法鉴定机构鉴定构成十级伤残。

【判决结果】

    中山市第一人民法院于2015年12月10日作出民事判决，判决保险公司赔偿金某玟医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费、鉴定费、残疾赔偿金、精神抚慰金共计人民币52126.63元（其中残疾赔偿金仅有24491.6元，精神抚慰金仅有5000元）。因金某玟户口性质属于农村户籍，其无充足的证据证明其在发生事故前在城镇地区就读超过一年以上，残疾赔偿金无法按城镇标准赔偿。金某玟服判，并未提出上诉。

【代理意见】

作者代理提起诉讼时按城镇标准计算残疾赔偿金（2014年广东省一般地区城镇标准为60385.8元），依据是福鼎市秦屿中心小学出具的超过一年以上的《读书证明》，代理人认为镇区的中心小学不同于一般的小学，中心小学所处位置应当属于城镇地区，金某玟的残疾赔偿金应当按城镇标准计算。但法院认为，金某玟无法提供相关政府部门出具的证明予以证实该中心小学所处的区域属于城镇地区，因此无法按城镇标准计算残疾赔偿金。    

【案例评析】

一、本案关于赔偿金额的争议主要在于残疾赔偿金的计算标准，根据中山市司法实践，非城镇户籍的未成年受害人如果在珠三角城市就读超过一年以上的，均可按城镇标准计算残疾赔偿金。如果在其它地方就读并要求按城镇标准计算残疾赔偿金的，必须有充足证据证明就读学校所处位置属于城镇地区，并生活在城镇地区才能按城镇标准计算赔偿金。

二、应当注意的是，本案发生在孩子暑假期间，孩子从老家过来中山市看望父母期间发生事故的，孩子在暑假期间发生安全事故的案件时有发生，很大程度是家属未尽到高度注意义务而导致的，通过本案可以引发对未成年人身安全的思考。

首先，作为未成年人的家属，在选择交通工具上，除了选择私家车出行外，应当选择合法经营的车辆作为出行工具，比如出租车、公交车。而未成年人的家属自己开车或搭载他人私家车时，应当以驾驶人有驾驶证为前提，并应当驾驶手续齐全（如有行驶证、年审合格）、合法的机动车并且不能超载，无证驾驶、车辆存在缺陷及超载会导致事故风险的无限扩大，并且一旦发生交通事故一般要承担相应的事故责任，从而导致部分损失无法向对方索赔。

其次，家属在驾驶车辆前应当对未成年人做好保护措施，比如加装儿童座椅，在车后方黏贴“车内有儿童”的警示标志，并且驾驶车辆过程中应当尽到更高注意义务，因为未成年人遭受事故伤害导致的心灵伤害比成年人要严重得多，作为家属应当时刻牢记。

再次，因四轮以上的机动车存在视觉盲区，作为机动车驾驶人在驾驶车辆前应当检查车辆周围是否有儿童，而在驾驶车辆过程，应当注意避让载有儿童的校车及私家车，而且要特别注意马路边是否有儿童，防止儿童乱窜从而导致事故的发生。

【结语和建议】

一、有鉴于本案金某玟爷爷金某楞承担次要的事故责任而导致金某玟部分损失无法得到对方赔偿，因此，作者建议家属为未成年人投保意外伤害保险，保障未成年人发生意外伤害后能获得足额医疗费进行治疗。

    二、目前司法实践对于精神抚慰金的认定基本是一视同仁，不对成年人与未成年人进行区分处理（如十级伤残，成年人与未成年人的精神抚慰金均认定为5000元），但鉴于未成年人遭受事故伤害导致的身心伤害比成年人要严重得多，作者认为可以适当提高未成年人的精神抚慰金的金额，这样才更能体现损害与赔偿相一致的原则，才更能体现法律的人文关怀精神。

     三、作者有办理过好几宗未成年人遭受交通事故伤害的案件，其中有手臂截肢的，有脚趾缺失的，因未成年人心智尚未成熟，成长之路漫长，伤疤、身体缺陷必然对其心灵存在或多或少的影响，不利于其身心的健康成长。因此，代理人建议引入未成年人心理抚慰制度，对遭受事故严重伤害的未成年人进行心理辅导，以尽可能减少事故伤害对其心理的伤害。

供稿：市律协未成年委