政府工作报告

我市律师的贡献

服务业支撑作用更加突出，五年来服务业增加值占生产总值比重提高4个百分点，现代服务业占服务业增加值比重达61.1%。

从我市律师2013年至2016年的经营情况可以发现，从2013年开展构建公共法律服务体系构建活动以来，我市的律师的年度创收分别为15586.65万元、19197.21万元、23226.09万元、27862.12万元，成效显著。

信访秩序持续好转，“诉访分离”效果明显。社矫安帮服务中心实现镇区全覆盖。

这当中也有我市律师的付出与功劳。全市24个镇区的综治维稳中心均购买了律师服务，律师每月固定时间驻点值班。部分镇区以政府采购的方式购买了律师进驻戒毒社工中心，律师根据市司法局、市律协的安排在市信访局、市司法局等部门值班，义务解答群众咨询。

5年来，办理人大代表建议665件，政协提案1148件。

我市的十四届人大代表（2名）及十一届政协委员（6名），五年来总计提出了建议51件，提案93件。

建成市、镇、村三级公共法律服务整体和24小时线上法律服务平台。

实现了村村有律师（律师团队）进驻及“12348”线上律师值班。2016年，我市村（社区）顾问律师共为社（村）居审查合同1023份，提供法律咨询5575人次，提供法律意见326次。

市人大常委会工作报告

我市律师的贡献

市人大常委会设立了法制工作委员会并创建了地方立法研究院、咨询专家库和基层联系点。

袁达松、程禹斌律师获聘为我市首届地方立法咨询专家。

市律协获市人大常委会设定为市基层立法联系点，2016年审议规范性文件42件，形成了党委领导、人大主导、政府依据、各方参与的科学立法工作格局。

市律协及律所通过参与了已制定《中山市水环境保护条例》、《中山市供水用水条例》及通过了二审的《中山市电力设施保护条例》。

市政府积极开展政府规章的立法工作

我市律师参与了《中山市房屋安全管理规定》、《中山市公路管理规定》、《中山市历史文化名城保护规定》、《中山市城镇排水管理办法》等地方保护规定。

                       关于今后五年的工作

党代会工作报告

我市律师工作的发展方向

营造市场化法治化，国际化的营商环境。

律师是法制建设的生力军，全面参与市行业的目标。

提高地方立法质量，加快法治政府示范区建设。

地方立法已成为中山律师的主战场，要求有深度、精准。

政府工作报告

我市律师工作的方向

优先发展现代服务业，加快现代服务业集聚区建设。

这是一个新命题。如何理解集聚区，除了地理分布集中外，是否有其他标准，有待律师中的有心人精细考虑。

支持企业通过股权、期权、分红等方式激励优秀人才。

这需要制度的创新及执行的落实，给中山律师的创业增加了空间。

积极构建“政府+企业+重点人群”的社会信用体系，加快政务诚信建设，落实行政许可和行政处罚信用信息公示制度。完善公共信用信息管理系统。深化政务诚信建设，落实诚信红黑榜公布制度，构建诚信激励，失信惩戒机制。加强信用服务市场建设。

这无一不与律师的业务有关，诚信体系建设是一项长期工程，律师正是其中的参与者，又是制定规则的协助者。

加强政府引导，支持住宅小区成立业主委员会，健全公共法律服务体系。

小区业委会成立与运作属于民间自治范畴，这恰恰需要律师的全面介入，是律师业务的蓝海。健全公共法律服务体系，则是律师在公共法律服务功能的精细化、体系化、专业化方面的努力方向，也是做大做强中山法律服务业版图的途径。

健全社会稳定风险评估机制，强化矛盾纠纷排查化解。做好综治信访维稳工作，加强信访法治化建设。

这些都是中山律师的传统强项，也是优势项目，关键是在保持的基础上推进，创新。

推进法治政府示范区建设，建立行政调解制度，构建政府立法的公众参与机制，完善行政应诉制度，严格落实重大行政决策合法审查制度。

这又是我市律师拓展业务大好的机遇。我市已有律师通过政府购买服务参与行政应诉，并有7名律师获聘为市政府法律顾问室的法律顾问，参与政府决策。

推进智库建设，吸纳社会和民间智慧。

市律协、市律师界知联会、市律政法律研究院就是典型的民间智库，从不同层面上凝聚业界智慧服务社会。

深化细化财政预决策、减税降费、重大项目建设、就业、创业、公益事业、公共安全、教育环保等重点领域的信息公开。

政府信息公开已成为常态，而相关纠纷宜呈日益增多之势。律师在强化政府及其职能部门应对信息公开方面大有用武之地，包括引导政府及其职能部门有效回应市民的要求。