邱爱山：案件多以调解方式解决 维护促进边疆社会稳定

邱爱山1971年出生于湖北仙桃，1989年考入湖北师范学院中文系，1990年6月加入中国共产党，现为广东国融律师事务所律师。

1993年大学毕业后，邱爱山分配到广东省中山市一所中学任教。十年的教书生涯使他逐渐认识到，不认识字的文盲越来越少，但不知法、不懂法、不守法的法盲越来越多。很多人因为不知法、不懂法，而走上了违法犯罪的道路。要改变这种现象，就必须提高群众的法律意识，于是他决定投身到法律服务队伍中。经过努力，他于2003年通过国家司法考试，2005年取得律师执业证开始执业。在多年的执业中，邱爱山也时常遇到一些合法权益受到侵犯，但无钱请律师的贫弱群体。面对这些人，他都给予无偿的咨询或代写文书，也无偿做过代理和辩护。

个人的能力始终有限，邱爱山也无法一一满足他们的需求。为此，他更时常陷入思索中：经济发达的珠江三角洲地区尚且如此，中西部贫困落后的地区将会是怎样呢？

恰好，2009年年初，在司法部、共青团中央等部门发起“1+1”中国法律志愿者行动中，邱爱山了解到中国中西部还有200多个贫困县市没有执业律师，那里由于地处偏远地区，农村贫困人口、失业下岗职工、城市低保户在总人口中占很大比例，影响了当地的经济、社会发展与和谐稳定。

他的内心被震撼了！法律应该象阳光一样，谁都有享受的权利。邱爱山毅然决然地报名，经严格考核，他成为广东省唯一一名参加“1+1”中国法律援助志愿者行动的律师志愿者，被派遣到内蒙古自治区乌兰察布市察右前旗从事法律援助和普法宣传工作。

2009年7月28日，邱爱山离开广东，来到察右前旗，满腔热忱地投入到了法律援助志愿者行动的活动中。

察右前旗地处乌兰察布市南部，是以蒙古民族为主体，汉民族为多数的少数民族聚居的地区。由于气候恶劣，常年干旱少雨，又没有矿产资源或独特的物产，经济相对落后，是内蒙古自治区经济最落后的地区，属国家重点扶持的贫困旗县之一。邱爱山出发前，对服务地艰苦的条件已有所心理准备，但真正到达后，才感觉到困难要比想象大的多：这里冬天寒冷，夏天炎热，春天刮沙尘暴；当地饮食以面食为主，让这个南方人难以适应；办公住宿的地方缺水少电，没有厕所，生活极不方便……

但邱爱山没有退却，这时的他已肩负着“1+1”中国法律援助志愿者行动的重任，一言一行都展示着中国律师的形象。于是邱爱山努力适应环境，尽快投入到工作中。

为了更好地开展工作，来到察右前旗伊始，邱爱山花了大量时间对当地各方面的情况作全面深入的调查，对察右前旗历史、人文、经济特别是法律援助工作的状况有了全面了解，并根据项目办的要求，撰写了《察右前旗法律援助工作情况的调查报告》，对服务地基本情况、法律援助的供需状况、办公条件等方面进行了总结和归纳并有针对性地提出了问题和建议。他还用了一周左右的时间对法律援助中心的咨询接待制度、申请制度、审批制度、档案管理制度、案件指派制度等十几项制度进行了全面的学习和研究，为工作的开展打下坚实基础。

在察右前旗近一年的时间里，邱爱山坚持在办公室值班，无偿为群众提供法律咨询。一年来为群众提供法律咨询200多人次，为群众撰写和审核法律文书里20多份，与其他工作人员共同办理各类案件33件，接受咨询上百人次，参与调解十余次。为当事人实现利益将近400万元，有效维护了当事人的合法权益。最令人欣喜的是，这些案件大多是在法援中心以调解的方式解决，对促进当地社会的和谐稳定发挥了重要作用。